"RELACIONES POLITICAS ENTRE ESTADOS UNIDOS Y AMERICA LATINA: ¿PREDOMINIO MONROISTA O UNIDAD AMERICANA?"

ANEXO B

Tratados y Convensiones suscriptos en Conferencias Especiales

CONVENCIONES UTILIZADAS: NO= No firma ni adhiere. A= adhesión sujeta a ratificación. Ad= adhesión depositada. Ar= adhesión con reservas. AR= adhesión ratificada. ARd= adhesión ratificada y depositada. ARdr= adhesión ratificada y depositada con reservas. ARr= adhesión ratificada con reservas. D= denunciado. R= ratificado. Rd= ratificado y depositado. Rdr= ratificado y depositado con reservas. Rr= ratificado con reservas. S= signatario. Sr= signatario con reservas.

B.1. Convención Interamericana de Comunicaciones Eléctricas. S=52,4%, Rd=19,0%, NO=28,6%.

B.2. Código Sanitario Panamericano. Rd=81,9%, Rdr=4,8%, ARd=9,5%, Ad=4,8%.

B.3.1. Protocolo Adicional al Código Sanitario Panamericano. S=42,9%, Rd=38,1%, NO=19,0%.

B.3.2. Protocolo Anexo al Código Sanitario Panamericano. S=42,9%, Rd=38,1%, NO=19,0%.

Se adoptó en la Sexta Reunión del Consejo Directivo de la Organización Sanitaria Panamericana (La Habana, 1952). Véase también B.2. y B.3.1.

B.4. Convención General de Conciliación Interamericana. S=9,5%, Rd=85,7%, NO=4,8%.

B.5. Tratado General de Arbitraje Americano. Sr=19,0%, Rd=28,6%, Rdr=47,6%, NO=4,8% ⁽¹⁾.

B.6. Protocolo de Arbitraje Progresivo. S=47,6%, Rd=47,6%, NO=4,8%.

Tuvo vigencia pero fue reemplazado por el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas (Pacto de Bogotá -1948 - A.42.), al igual que la Convención General sobre Conciliación y el Tratado General de Arbitraje. Sigue rigiendo entre los Estados que no han ratificado el instrumento reemplazante.

B.7. Convención General Interamericana de Protección Marcaria y Comercial. S=38,1%, Sr=4,8%, Rd=47,6%, NO=9,5%.

B.8. Protocolo sobre Registro Interamericana de Marcas de Fábrica. S=47,6%, Rd=4,8%, D=23,8%, NO=23,8%.

B.9. Tratado Antibélico (Saavedra Lamas) de No Agresión y Conciliación. A=4,8%, ARd=28,6%, ARdr=33,3%, Rd=23,8%, Rdr=4,8%, NO=4,8%.

Fue derogado por el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas (Pacto de Bogotá - 1948). Sigue rigiendo entre los Estados que no han ratificado el instrumento reemplazante.

B.10. Convención sobre Represión del Contrabando. S=81,0%, Rd=19,0%.

B.11. Convención relativa a la creación del pasaporte Panamericano de turismo y del pasaporte de tránsito de vehículos. S=81,0%, Rd=9,5%, NO=9,5%.

B.12. Convención sobre tránsito de aviones. S=76,2%, Rd=14,3%, Rdr=4,8%, NO=4,8%.

B.13. Convención sobre la creación de Juntas Panamericanas de Comercio. S=85,7%, R=4,8%, Rd=9,5%

B.14. Convención sobre Mantenimiento, Afianzamiento y Restablecimiento de la Paz. S=19,0%, Rd=66,7%, Rdr=14,3%.

Entró en vigor el 5 de agosto de 1937 al depositar Estados Unidos su instrumento de ratificación. No la ratificaron Argentina, Bolivia, Perú y Uruguay.

B.15. Protocolo Adicional Relativo a No Intervención. S=23,8%, Rd=71,4%, Rdr=4,8%.

Entró en vigor el 25 de agosto de 1937, al depositar Estados Unidos su instrumento de ratificación. No lo ratificaron Argentina, Bolivia, Paraguay, Perú y Uruguay. Ecuador fue el único país que hizo reservas al ratificarlo ⁽²⁾.

B.16. Tratado Relativo a la Prevención de las Controversias. S=29,6%, Rd=62,0%, Rdr=4,7%.

Entró en vigor el 29 de julio de 1937 al depositar Estados Unidos el instrumento de ratificación. Ha sido derogado por el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas (Pacto de Bogotá - 1948), pero sigue rigiendo entre los Estados que no han ratificado este Pacto: Argentina, Bolivia, Cuba (ahora se encuentra fuera del Sistema Interamericano), Chile, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala y Venezuela. Argentina y Bolivia no han ratificado el Tratado, por lo que tampoco rige para estos paises, al igual que en los casos enumerados anteriormente, en que alguno de los paises que no han ratificado el Pacto de Bogotá mantienen la vigencia del instrumento analizado. En la medida en que el Pacto de Bogotá entre en vigencia para los Estados que lo ratifiquen, cesan entre las partes los efectos de los siguientes Tratados: A.39., B.4., B.5., B.9., B.16., B.17. y B.18. ⁽³⁾.

B.17. Tratado Interamericano de Buenos Oficios y Mediación. S=28,6%, Rd=66,7%, Rdr=4,8%.

Entró en vigencia el 29 de julio de 1937, al depositar el instrumento de ratificación Estados Unidos. Fue derogado por el Pacto de Bogotá de 1948, manteniéndose en vigencia para los Estados que no hayan ratificado el Pacto.

B.18. Convención para coordinar, ampliar y asegurar el cumplimiento de los Tratados Existentes entre los Estados Americanos. S=23,8%, Sr=9,5%, Rd=47,6%, Rdr=19,0%.

La Convención estableció el requisito de once ratificaciones para su entrada en vigor, que se cumplieron al depositar Nicaragua su instrumento el 24 de noviembre de 1938. Fue derogado por el Pacto de Bogotá de 1948, continuando en vigencia para todos aquellos Estados que no hayan ratificado el Pacto.

B.19. Convención sobre la Carretera Panamericana. S=42,9%, Rd=57,1%.

B.20. Convención sobre el fomento de las relaciones culturales interamericanas. S=19,0%, Rd=81,0%.

Véase también A.48.

B.21. Convención sobre el intercambio de publicaciones. S=38,1%, Rd=61,9%

B.22. Convención sobre facilidades a exposiciones artísticas. S=28,6%, Rd=71,4%.

B.23. Convención sobre la orientación pacífica de la enseñanza. S=33,3%, Rd=61,9%, NO=4,8%.

B.24. Convención sobre facilidades a las películas educativas o de propaganda. S=23,8%, Rd=61,9%, Rdr=9,5%, No=4,8%.

B.25. Convención sobre Administración Provisional de Coloniza y Posesiones Europeas en América. S=14,3%, Sr=4,8%, Rd=76,2%, Rdr=4,8%.

Entró en vigor el 8 de enero de 1942, al depositarse la decimacuarta ratificación. No la ratificaron Bolivia, Cuba, Chile y Paraguay. Argentina la ratificó con reservas, aduciendo sus legítimos títulos y derechos sobre las Islas Malvinas ⁽⁴⁾.

B.26. Convención sobre el Instituto Indigenista Interamericano. S=9,5%, Rd=33,3%, A=4,8%, ARd=38,1%, D=4,8%, NO=9,5%.

El denunciante es República Dominicana.

B.27. Convención sobre la Universidad Interamericana. S=85,7%, Sr=9,5%, Rd=4,8%.

El único ratificante hasta la fecha es Venezuela, que lo hizo en 1945.

B.28. Convención Interamericana sobre derecho de autor en obras literarias, científicas y artísticas. S=28,6%, Rd=71,4%.

Esta Convención reemplaza entre los Estados Contratantes a las siguientes Convenciones: A.5., A.12., A.16. y A.30., pero no los afecta en los derechos adquiridos de acuerdo con estas Convenciones.

B.29. Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca. (TIAR). Rd=86,4%, Rdr=13,6%.

Fue ratificado por las 21 Repúblicas Americanas, incluyendo la posterior ratificación de Trinidad y Tobago. Los que ratificaron con reservas son: Guatemala, Honduras y Nicaragua.

B.29.1. Protocolo de Reformas al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) (1975). S=61,9%, Sr=23,81%, Rd=14,29%.

Lo firmaron simplemente: Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Honduras, Nicaragua, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela, Lo firmaron haciendo declaraciones o reservas: Bolivia, El Salvador, Guatemala, México, Panamá, Paraguay, Perú y Estados Unidos. Lo ratificaron depositando el instrumento respectivo: Costa Rica, Haití y República Dominicana ⁽⁵⁾.

Véase también B.29.

B.30. Convenio Interamericano para facilitar el transporte acuático internacional (Convenio de Mar del Plata). Se adoptó en la Segunda Conferencia Portuaria Interamericana (Mar del Plata - Argentina, 1963). S=30,0%, Sr=5,0%, Rd=30,0%, Rdr=5,0%, NO=30,0%.

B.31. Protocolo de Reformas a la Carta de la Organización de Estados Americanos, "Protocolo de Buenos Aires". Rd=100%.

B.32. Convención Americana sobre Derechos Humanos, "Pacto de San José de Costa Rica". S=40,9%, Rd=9,1%, Sr=4,5%, NO=45,4%.

No la firmaron Argentina (recién lo hace con el gobierno civil asumido en 1983), Bolivia, Brasil, Haití, México, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago y Estados Unidos. La firmaron simplemente, Chile, El Salvador, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Uruguay (con reservas). La ratificaron, Colombia, Costa Rica y Venezuela.

B.33. Convención Interamericana sobre Conflictos de Leyes en Materia de Letras de Cambio, Pagarés y Facturas. S=47,8%, Rd=13,9%, NO=39,1%.

B.34. Convención Interamericana sobre Conflicto de Leyes en materia de Cheques. S=47,8%, Rd=13,0%, NO=39,1%.

B.35. Convención Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional. S=47,8%, Rd=8,7%, NO=43,5%.

B.36. Convención Interamericana sobre Exhortos y Cartas Rogatorias. S=47,8%, Rd=13,0%, NO=39,1%.

B.37. Convención Interamericana sobre Recepción de Pruebas en el Extranjero. S=47,8%, Rd=13,0%, NO=39,1%.

B.38. Convención Interamericana sobre Régimen Legal de Poderes para ser Utilizados en el Extranjero. S=47,8%, Rd=13,0%, NO=39,1%.

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Doctor en Ciencia Política y Relaciones Internacionales (Universidad Nacional de Rosario, Argentina). Profesor y Evaluador en Cursos de Grado, Postgrado y Doctorado en el país y en el exterior. Director del Centro de Estudios Internacionales Argentinos (CEINAR) y de la Revista Argentina de Relaciones Internacionales, 1977-1981. Miembro Observador Internacional del Comité Internacional de Apoyo y Verificación CIAV-OEA en la "desmovilización" de la guerrilla "contra" en Nicaragua, 1990. Director de Doctorado en Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de Rosario, Rosario, Argentina, 2002-2005. Investigador Científico del "Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas" (CONICET).

e-Mail: luisdallanegra@gmail.com

⁽¹⁾ Reservas hechas por las delegaciones al firmar el Tratado. Venezuela: "La Delegación de Venezuela suscribe el presente Tratado de Arbitraje con las siguientes reservas: Primera. Quedan excluidos de este Tratado los asuntos que, conforme a la Constitución o a las leyes de Venezuela, corresponden a la jurisdicción de los Tribunales; y especialmente, los relativos a reclamaciones pecuniarias de extranjeros. En estos asuntos no procederá el arbitraje sino cuando habiéndose agotado por el reclamante los recursos legales, aparezca que ha habido denegación de justicia. Segunda. Quedan excluidos los asuntos regidos por acuerdos internacionales en vigencia para esta fecha. "Chile: "Chile no acepta Arbitraje obligatorio para las cuestiones o hechos anteriores al presente Tratado, ni lo acepta tampoco para aquellas cuestiones que, siendo de la competencia exclusiva de la jurisdicción nacional pretendan las partes interesadas sustraerlas del conocimiento de las autoridades establecidas, salvo que dichas autoridades se negasen a resolver sobre cualquier acción o aceptación que alguna persona natural o jurídica extranjera les presente en la forma establecida por las leyes del país. "Bolivia: "...de acuerdo con la doctrina y la política invariablemente sostenidas por Bolivia en el campo jurídico internacional, (Bolivia) presta plena adhesión y suscribe el Tratado General de Arbitraje Interamericano que han de sancionar las Repúblicas de América, formulando las siguientes expresas reservas: Primera. Podrán exceptuarse de las estipulaciones del presente Convenio las cuestiones emergentes de hechos o de Convenciones anteriores a la accesión del pacto indicado, así como las de conformidad con el Derecho Internacional correspondan a la competencia exclusiva del Estado. Segunda. Queda igualmente entendido que para someterse al arbitraje una controversia o litigio territorial, debe previamente determinarse en el compromiso la zona sobre que versará dicho arbitraje." Uruguay: "Voto por la afirmativa el Tratado de Arbitraje, con la reserva formulada por la Delegación de Uruguay en la Quinta Conferencia Panamericana, propiciando el arbitraje amplio; y en la inteligencia de que sólo procede el arbitraje en caso de denegación de justicia, cuando los tribunales nacionales tienen competencia, según su propia legislación." Costa Rica: "a) Las obligaciones contraidas en este Tratado no anulan, abrogan ni restringen los convenios vigentes de arbitraje que existen ya entre Costa Rica y otra u otras altas partes contratantes y no implican arbitraje, desconocimiento o re-discusión de cuestiones que hayan sido resueltas por fallos arbitrales. b) Las obligaciones contraidas en este Tratado no implican el arbitraje de sentencias dictadas por los Tribunales de Costa Rica en juicios civiles que les sean sometidos y respecto de los cuales las partes interesadas hayan reconocido la competencia de dichos tribunales." Honduras: "...formula expresa reserva haciendo constar que sus disposiciones no serán aplicables a los asuntos o controversias internacionales pendientes ni a los que promuevan en lo sucesivo sobre hechos anteriores a la fecha en que dicho Tratado entre en vigor." Guatemala: "1. Para someter a arbitraje cualesquiera cuestiones relativas a los límites de la Nación, deberá proceder, en cada caso, la aprobación de la Asamblea Legislativa, de conformidad con la Constitución de la República. 2. Las disposiciones de la presente Convención no alteran ni modifican los Convenios y Tratados celebrados con anterioridad por la República de Guatemala." Ecuador: "...reserva de la jurisdicción del arbitraje obligatorio convenido en el presente Tratado: 1. Las cuestiones actuales regidas por Convenios o Tratados vigentes; 2. Las que surgieren por causas anteriores o provinieren de hechos preexistentes a la firma de este Tratado; 3. Las reclamaciones pecuniarias de extranjeros que no hubiesen agotado previamente los Tribunales de Justicia del país entendiendo que tal es el espíritu que informó el alcance que el gobierno ecuatoriano han dado siempre a la Convención de Buenos Aires del 11 de agosto de 1910." Colombia: "Primera: Las obligaciones que por ella contraiga la República de Colombia se refieren a las diferencias que surgieren de hechos posteriores a la ratificación de la Convención; Segunda: a menos que se trate de un caso de denegación de justicia, el arbitraje previsto en esta Convención no es aplicable a las cuestiones que se hayan originado o se originaren entre un ciudadano, una sociedad o una corporación de una de las Partes y el otro Estado contratante cuando los Jueces o Tribunales de este último Estado son, de acuerdo con su legislación, competentes para resolver la controversia." Paraguay: "Suscribo este Tratado con la reserva de que el Paraguay excluye de su aplicación las cuestiones que afecten directa o indirectamente la integridad del territorio nacional y no sean meramente de fronteras o límites." México: "México hace la reserva de que las diferencias que caigan bajo la jurisdicción de los tribunales, no sean objeto del; procedimiento previsto por la Convención, sino por denegación de justicia, y hasta después que la sentencia dictada por la autoridad nacional competente haya pasado a la categoría de cosa juzgada." El Salvador: "1. Después de las palabras del inciso primero del artículo primero en que dice: 'en virtud de un Tratado o por otra causa' deben agregarse estas: 'posterior a la presente Convención'. Continúa el artículo sin otra variación. 2. El inciso A) del artículo dos lo acepta la Delegación sin las palabras finales que dicen: 'y que no estén regidas por el Derecho Internacional', las que deben tenerse por suprimidas. 3. No quedan comprendidas en este Tratado las controversias o diferencias sobre puntos o cuestiones que, según la Constitución Política de El Salvador, no deben someterse a Arbitraje, y 4. las reclamaciones pecuniarias contra la Nación, serán decididas por sus jueces y tribunales por corresponder a ellos el conocimiento y sólo se recurrirá a arbitraje internacional en los casos previstos por la Constitución y leyes salvadoreñas, esto es por denegación de justicia o retardo anormal en administrarla." República Dominicana: "...lo hace en la inteligencia de que las controversias relativas a cuestiones que son de competencia de sus tribunales no serán diferidas a la jurisdicción arbitral sino de acuerdo con los principios del Derecho Internacional." Reservas al Ratificarse el Tratado: Chile: Con la reserva formulada al firmarlo. Colombia. Con la reserva formulada al firmarlo. Ecuador: "Con el objeto de buscar los medios más adecuados para generalizar y hacer efectivos los instrumentos de paz americanos, la República de Ecuador abandona la Primera y Segunda Reservas formuladas por el Representante de Ecuador en el momento de firmar el mencionado Tratado General de Arbitraje Interamericano, de acuerdo con el Artículo Primero del Protocolo de Arbitraje Progresivo del 5 de enero de 1929; reservas que fueron declaradas en esta forma." (A continuación enumera las reservas hechas al firmar). Estados Unidos de América: "...Siendo entendido, como parte de tal ratificación que cada caso, del acuerdo especial ha de ser hecho exclusivamente por el presidente y, además, de conformidad de acuerdo con el consejo y el consentimiento del Senado, dada la aprobación de las dos terceras partes de los Senadores que se hallen presentes." El Salvador: Con la reserva formulada al firmarlo. Guatemala: Con la reserva formulada al firmarlo. Véase también el Tratado de Arbitraje Obligatorio firmado en México en 1902, durante la Segunda Conferencia Panamericana. Ver Anexo A (A.9.). Serie sobre Tratados N° 6, op. cit., págs. 15-21.

⁽²⁾ Reserva del Ecuador: "...declara que lo admite (al Protocolo) en todos los casos y sin reservas, siempre que el procedimiento de consulta determinado por la Convención sobre Mantenimiento, Afianzamiento y Restablecimiento de la Paz, no se juzgue como intervención directa ni indirecta." Serie sobre Tratados N° 16, Tratados y Convenciones Interamericanos de Paz, OEA/Ser.X/2, Secretaría General de la OEA, Washington D.C., 1972, pág. 42.

⁽³⁾ Ver Serie sobre Tratados N° 16, op. cit., págs. 44-47. Guatemala fue el único país que hizo reservas al ratificarlo: "...respecto al artículo primero de que la Comisión Bilateral Mixta se entiende, no como recursos obligatorio, sino facultativo." Serie sobre Tratados N° 16, op. cit., pág. 46.

⁽⁴⁾ Connell-Smith, Gordon, El Sistema..., op. cit., págs. 140-146. También Conil Paz, Alberto y Ferrari, Gustavo, Política Exterior Argentina (1930-1962), (Buenos Aires, Edic. Círculo Militar, 1971), págs. 62-71. Asimismo Peterson, Harold F., La Argentina y los..., op. cit., págs. 453-463. Sobre el tema de la firma y ratificación del instrumento B.25., ver Serie sobre Tratados N° 9, op. cit., pág. 79.

⁽⁵⁾ Cabe desatacar que en la pág. 19 de la Serie sobre Tratados N° 5, los Estados aparecen como simples firmantes o ratificantes, pero no acusan las reservas hechas. Los datos al respecto fueron tomados de la Serie sobre Tratados N° 46, en la que se publica el Protocolo de Reformas al TIAR, Edic. 1975, OEA/Ser.A/1.Add (Español).